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中國鋼(gang)鐵(tie)新聞網
“2017年下半年以來(lai),鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)煤炭行業化解過(guo)剩產(chan)(chan)(chan)能(neng)和脫(tuo)困發展工(gong)作(zuo)部際(ji)(ji)聯(lian)席會議(yi)(以下簡(jian)稱部際(ji)(ji)聯(lian)席會議(yi))督導各地(di)進一(yi)步加強了(le)對鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)行業違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規產(chan)(chan)(chan)能(neng)的查(cha)處。從查(cha)處結果(guo)看,鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)行業違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規建(jian)設產(chan)(chan)(chan)能(neng)行為(wei)時有發生(sheng),還沒(mei)有完全杜絕。鞏(gong)固化解鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)過(guo)剩產(chan)(chan)(chan)能(neng)成果(guo)的任務仍然艱巨(ju)。”7月25日,在(zai)中國鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)工(gong)業協會五(wu)屆八次常務理事(擴大)會議(yi)上,國家(jia)發展改革委產(chan)(chan)(chan)業協調司巡(xun)視員夏農表示(shi)。
夏農指出,深入推進鋼(gang)鐵行業去產(chan)能工作在部(bu)際聯(lian)席會(hui)議有關成員(yuan)單位(wei)共同推進落實下,2018年上半年開(kai)展了(le)大量卓有成效的工作,其中(zhong)在鞏固(gu)化解過剩(sheng)產(chan)能成果方(fang)(fang)面重點開(kai)展了(le)以下3個方(fang)(fang)面工作:
一是落實今(jin)年(nian)(nian)(nian)的(de)化解鋼鐵(tie)過剩產能的(de)任務(wu)(wu)要(yao)求(qiu)。政(zheng)府工(gong)作(zuo)報告明確提出(chu)(chu)在(zai)2016年(nian)(nian)(nian)、2017年(nian)(nian)(nian)化解過剩產能的(de)基礎上(shang),2018年(nian)(nian)(nian)要(yao)繼續(xu)再(zai)化解過剩產能3000萬噸左右。2016年(nian)(nian)(nian)國務(wu)(wu)院提出(chu)(chu),要(yao)用(yong)5年(nian)(nian)(nian)時(shi)間壓減過剩產能1億噸~1.5億噸。2016年(nian)(nian)(nian)、2017年(nian)(nian)(nian)已經壓減了(le)1.2億噸以上(shang),如果完(wan)成今(jin)年(nian)(nian)(nian)的(de)壓減3000萬噸產能目標(biao)任務(wu)(wu),就意味著5年(nian)(nian)(nian)的(de)任務(wu)(wu)3年(nian)(nian)(nian)就實現了(le)上(shang)限目標(biao)。
夏農表示(shi),完成今年(nian)的(de)任務難度很大(da)。為了落實今年(nian)的(de)去產能(neng)(neng)任務,4月(yue)初,部際(ji)聯(lian)席會(hui)(hui)議辦公室專(zhuan)門組織有(you)關省(直轄市、自治區)發展和改(gai)革委員會(hui)(hui)、工信部地方主管部門,召開(kai)了壓減過剩(sheng)產能(neng)(neng)目標(biao)的(de)溝(gou)通銜(xian)接會(hui)(hui);4月(yue)19日,部際(ji)聯(lian)席會(hui)(hui)議又專(zhuan)門召開(kai)了鋼鐵煤炭煤電化解過剩(sheng)產能(neng)(neng)電視電話會(hui)(hui)議。今年(nian)化解過剩(sheng)產能(neng)(neng)3000萬噸目標(biao)任務已(yi)分(fen)解到位。
二是加強對(dui)各類舉(ju)報線(xian)索(suo)(suo)的核查。自(zi)(zi)“地條鋼”取締最后期(qi)限日(2017年(nian)6月30日)以來,部際(ji)聯(lian)席會議(yi)(yi)辦(ban)(ban)公室一(yi)共(gong)收到(dao)159個舉(ju)報線(xian)索(suo)(suo)(扣除(chu)重(zhong)復(fu)舉(ju)報),涉及(ji)24個省(直(zhi)轄(xia)市、自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)),經(jing)地方及(ji)部際(ji)聯(lian)席會議(yi)(yi)辦(ban)(ban)公室核查,其中有84個舉(ju)報線(xian)索(suo)(suo)屬實,相關部門(men)依法(fa)依規進行了處(chu)理(li)。目(mu)前各省(直(zhi)轄(xia)市、自(zi)(zi)治(zhi)區(qu))都(dou)建立(li)了相應的舉(ju)報核查制度,并向社會公布(bu)了舉(ju)報方式,很多省(直(zhi)轄(xia)市、自(zi)(zi)治(zhi)區(qu))都(dou)鼓勵有獎舉(ju)報。
三是開展了鋼(gang)鐵行業化(hua)解過(guo)剩產能、防范“地(di)條鋼(gang)”死灰復燃專(zhuan)項(xiang)(xiang)抽查(cha)工(gong)作(zuo)。5月(yue)22日(ri)至6月(yue)15日(ri),部際聯(lian)席(xi)會議組(zu)織(zhi)了8個(ge)抽查(cha)組(zu)對(dui)21個(ge)省(直轄(xia)市、自治(zhi)區),326家(jia)(jia)企業進(jin)行了抽查(cha)。在(zai)此次(ci)抽查(cha)工(gong)作(zuo)中(zhong),中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵工(gong)業協會組(zu)織(zhi)冶(ye)金工(gong)業規(gui)劃研(yan)究院、冶(ye)金工(gong)業信息標準研(yan)究院、中(zhong)鋼(gang)集(ji)團、中(zhong)冶(ye)集(ji)團、中(zhong)國(guo)寶武、河(he)鋼(gang)集(ji)團等單位(wei)選派(pai)了56位(wei)專(zhuan)家(jia)(jia),夏(xia)農對(dui)他(ta)們的認真工(gong)作(zuo)表示感(gan)(gan)謝。此外,夏(xia)農還對(dui)參加專(zhuan)項(xiang)(xiang)抽查(cha)工(gong)作(zuo)的媒體表示了感(gan)(gan)謝,并表示:“特別感(gan)(gan)謝中(zhong)國(guo)冶(ye)金報社。他(ta)們在(zai)歷(li)次(ci)檢查(cha)抽查(cha)中(zhong)都給予了大力支持,在(zai)此次(ci)抽查(cha)中(zhong)派(pai)出了多(duo)位(wei)記者(zhe),其報道篇幅最多(duo),專(zhuan)業性最強,有深度,影響力大。”
夏(xia)農強(qiang)調,2018年是(shi)(shi)鋼鐵(tie)(tie)行(xing)業(ye)去產(chan)能(neng)(neng)(neng)的深化之年,下(xia)半年的總體工作思路(lu)是(shi)(shi)堅決(jue)貫徹黨(dang)中(zhong)央、國(guo)務院關于化解(jie)鋼鐵(tie)(tie)行(xing)業(ye)過(guo)剩產(chan)能(neng)(neng)(neng)的決(jue)策(ce)部署,全(quan)面完成2018年化解(jie)過(guo)剩產(chan)能(neng)(neng)(neng)目標任務,鞏固已有(you)化解(jie)過(guo)剩產(chan)能(neng)(neng)(neng)成果(guo),堅決(jue)處置(zhi)“僵尸企業(ye)”、淘(tao)汰(tai)落(luo)后產(chan)能(neng)(neng)(neng),推動鋼鐵(tie)(tie)行(xing)業(ye)兼并重組、轉型升級,促進鋼鐵(tie)(tie)行(xing)業(ye)高質量發展(zhan)。
他表示,在鞏固(gu)化解過(guo)剩產能(neng)成果方面要(yao)做好以下工作(zuo):一是嚴禁新增產能(neng),特別要(yao)注意在鐵(tie)合金、機械及鑄造等行(xing)業中(zhong),企業以延伸上下游產業鏈、加(jia)強資(zi)源整合利用(yong)、開展科技(ji)創新等名義,未經產能(neng)置(zhi)換增加(jia)鋼(gang)鐵(tie)冶煉(lian)工序的問題(ti)。二是淘汰落后產能(neng),要(yao)認真落實《產業結構(gou)調整指導(dao)目錄》,對明確(que)規(gui)(gui)定的用(yong)于普碳鋼(gang)、不銹鋼(gang)冶煉(lian)的中(zhong)頻爐,要(yao)立即取締(di)。三(san)是完善發現(xian)產能(neng)違法(fa)違規(gui)(gui)行(xing)為的有效(xiao)機制,除了(le)核(he)查舉(ju)報(bao)線索外,還(huan)應在第一時(shi)間主動發現(xian),要(yao)更加(jia)深入地(di)用(yong)好衛星遙感(gan)監測技(ji)術和用(yong)電量監測技(ji)術。
夏農表示,我國(guo)經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fa)展(zhan)階段。當前我國(guo)鋼鐵(tie)(tie)行業(ye)(ye)在(zai)化(hua)解過剩產(chan)能(neng)方面取得(de)了顯(xian)著成效(xiao),但也(ye)要(yao)看到,距(ju)離高質量發(fa)展(zhan)的要(yao)求還有些(xie)差距(ju)。鋼鐵(tie)(tie)企業(ye)(ye)要(yao)抓住效(xiao)益改善(shan)的有利(li)時機(ji),在(zai)“破、立、降”上多(duo)思考,下真功夫,盡快取得(de)實質性進步。針對鋼鐵(tie)(tie)行業(ye)(ye)存(cun)在(zai)的突出(chu)問題,要(yao)進一(yi)步加快兼并重(zhong)組,提高科技水平,優化(hua)產(chan)業(ye)(ye)布局,加快新舊動能(neng)轉換,將鋼鐵(tie)(tie)行業(ye)(ye)的發(fa)展(zhan)提高到一(yi)個新的水平。